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1578章 征地难题

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<><>黄得功武将出身没读过书,又心直口快,言语难免粗俗些,却是充满喜感,把众人逗得哈哈大笑。『可*乐*言*情*首*发』『可*乐*言*情*首*发』一小说≤≤<.<1≦x≦i≤≦o<s<h<u﹤o≦.≤o﹤朱由检笑过之后才道:“这些人可不好收拾啊。”
  
  黄得功等人忙问其详。朱由检也很想诉诉苦,反正旅途遥远,闲聊还能解闷,便向众人娓娓道来。原来他在秦王庄修路尝到了甜头,登基之后,自然想把修路的范围拓展到全国。尤其是从京师向南的这条官道,联结北直隶、河南、湖北、湖南、广东五省,途经保定、邯郸、彰德、开封、武昌、长沙、广州等重要城市,可以说是中国中部地区南北走向最重要的一条通道,前世的京广铁路同样是大致的走向,经济、军事作用都非常突出,朱由检非修不可。
  
  刚刚开春,朱由检就向廷臣提出重修这条路。不出意外,又遭到很多廷臣的反对,理由无非是劳民伤财。与别的事不同,路早一天修通就早一天受益,因此朱由检也没工夫和他们辩论,再说户部也确实拿不出多余的银子了,所以朱由检直接决定,重修这条官道的一切费用均由内帑拨付,工部只需主持即可。
  
  至于工人,也用不着地方征徭役,京师现有的工人队伍已经够用,万一不够还可继续招募。而且已有现成的官道,也不需要勘测规划,只需要在旁边另开一条路即可。
  
  银子有了,工人也有了,按说就可以马上开工了。这条路的设计标准还是夯土路,但宽度达到二丈,上下行道之间用矮树隔开,在当时也算是比较先进的设计。等这条路修通以后,就可以对原来那条官道进行断交改造,到时再提高标准,铺成砖石路或是沥青路也不迟。
  
  但朱由检偏偏忽略了一个重要问题:征地。修路自然是要占地的,所占之地可不是无主荒地,而是有主农田。当毕自严、徐光启向朱由检提到征地问题时,他也没多想,只是了一道旨意,由朝廷按市价征收修路所需土地,并且赔偿地上青苗损失,自觉已经很合理了。
  
  没想到户部很快就反馈回来消息:征地根本进行不下去。因为这个时代的土地主要分为官田和民田两种,民田是农户私有的,官田里最主要的是军田,实际上也是军户私有的。这条官道穿过的田地,基本上全是民田。
  
  既是私有,除非土地所有者有罪,朝廷不能强占或没收。但在各种典章制度中,只规定民田可以买卖,并无朝廷向农户买卖民田的具体规定。而买卖自然是双方自愿的。
  
  其时全国各地土地兼并现象都很严重,北直隶地区同样如此。顺天府、保定府一带民田,十之七八都是大地主的地。这些人对朱由检的一系列新政都感到很不满,尤其是在清查投献皇庄这件事上,更是彻底得罪了这些家伙。现在朱由检要修路征地,他们便有一种本能的抗拒,生怕年轻的皇帝用各种手段,一点一点把土地从他们手中抠出去。
  
  而且这些大地主往往和当地官府有着千丝万缕的联系,不但消息灵通,对官场规则也熟络得很,有很多损公肥私的坏主意就是县丞、主簿这样的低级官吏给他们出的。这次也不例外,旨意到了府县以后,这些地主和当地官员们一商量,大部分都明确表示:田地不卖!
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